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【观点】殷勇:北京市将抓紧建立小微企业金融综合服务平台

时间:2018-11-09 11:06:00 来源:

  11月2日上午消息,由人民银行营管部主办的北京深化民营和小微企业金融服务推荐会在北京展览馆9号馆举办,央行副行长朱鹤新、北京市副市长殷勇出席本次推进会。

  殷勇表示,当前北京市的民营和小微企业发展总体充满了活力,据统计北京市的民营经济包括小微企业创造了北京市22%的增加值,贡献全市27%的税收,北京市的上市企业中民营企业占54%。

  殷勇提出北京市民营小微企业金融服务的体系在逐步完善,金融服务能力逐步提高,主要体现在四个方面:一是服务的环境不断优化;二是服务对象不断扩展;三是服务模式不断丰富;四是服务质量不断提高。

  为此,殷勇表示北京市将相应地推出系列举措,第一要推进政策的实施落实,我们会进一步梳理国家和我市出台的各种政策组合,加强对政策落地机制的建设,打通实施过程中的各种阻碍,用足、用好现在的政策,针对小微企业集中的问题,重点关注、及时响应,提升服务水平,切实改善小微企业,民营企业的金融环境。

  二是加大对优质民营企业的支持力度,推动银行对优质民企加大信贷基金的支持力度和支持,鼓励北京地区符合条件的疏困平台和机构,在沪深交易所发行疏困的专项贷,募集资金用于支持本市上市公司,更好发展跨界上市公司包括股权质押一系列的流动性风险,配合门口银行运用债券融资工具,缓解民营企业遇到的暂时性困难,支持有市场、有前景、有技术、有竞争力民营企业开展融资。依照市场化原则为主,坚持一企一策的工作要求,切实加强市区的联动,银企对接、投融互动,指导好企业用好当前的各种工具和政策。用好我们的融资担保基金,通过再担保,再融资加强对民营小微企业的金融服务。

  三是抓紧推动建立北京市的小微企业金融综合服务平台。构建互联网加大数据加金融的小微企业组合金融体系。主要构建企业金融信用为核心,打通政府、企业、金融机构、互联网的小微企业数据。运用金融科技在线建立小微企业金融信用的档案,把企业的信息变成企业的信用,以供应链和核心企业为抓手,以风险分担的机制和合作为纽带,通过政策集成和信用体系建设,形成小微企业金融建设的合理,加大对符合首都功能定位的小微企业支持力度。

  以下是殷勇发言实录:

  尊敬的朱行长,各位来宾,大家上午好!

  非常高兴参加北京深化民营和小微企业金融服务推进会,举办这次推进会就是为了落实好党中央国务院的部署。总结经验,探索有效措施,进一步提升金融服务小微企业的水平。

  当前北京市的民营和小微企业发展总体充满了活力,据统计北京市的民营经济包括小微企业创造了北京市22%的增加值,贡献全市27%的税收,北京市的上市企业中民营企业占54%。

  近年来全市逐步构建起多方联动,协同推进,快速高效的民营和小微金融企业的服务体系,政策支持的力度不断加大,服务能力不断提升,这些都离不开我们一行两会和国家金融监管部门和驻京金融机构的大力支持。在此我代表北京市政府对一行两会,对各金融机构一直以来对首都民营和小微企业的关心支持表示衷心的感谢。

  近年来在市委市政府的统一领导下,在人民银行营业管理部和北京各部门的努力推动下,我市民营小微企业金融服务的体系在逐步完善,金融服务的能力在逐步提高,主要体现在四个方面:

  一是服务的环境不断优化。近几年本市在金融领域打出了一套政策的组合拳,2015年以来我们实施了两轮服务业扩大开放综合试点。有35项金融领域的开放措施落地。2016年出台××联动试点措施。今年以来先后出台了进一步优化金融信贷营商环境的意见,关于加快培育首都现代金融服业发展意见等一系列的文件,小微企业发展的政策环境不断改善。为此我们不断提升服务小微企业,民营企业普惠性的营商环境。在今年全国进行的首次大中城市营商环境的试点中,北京在全国排名第一。190多个国家和地区进行营商环境普查的结果,北京和上海代表中国参与了这次普查,今年排名第46位,总名次一跃提升32位,被评为全球十大提升最快,最显著的经济体。

  二是服务对象不断扩展。在实践中我们越来越多地关注小微企业、三农等薄弱环节,推进全市融资担保机构向小微倾斜。今年1-9月,已经累计帮助15500家左右的小微企业获得了368亿融资担保支持。并通过降低保费,切实减少小微企业的融资成本。我们引导小贷公司筑牢服务,小微企业和农村市场的理念。截至9月末累计发放贷款172亿元,贷款余额177亿元。全部投向三农和小微。我们持续实施农村基本金融服务村村通工程,增加三农金融服务的供给。

  三是服务模式不断丰富。搭建了北京市中小企业公共服务平台,北京市文创金融服务平台等载体,集成小微企业关注的各种信息。深化政、经、企、公交流机制,定期举办银行、保险、PE、上市和场外市场等不同专题的培训、论坛和对接会,通过各种形式有针对性地宣传解读政策,介绍金融机构的产品,指导企业用好金融市场融资,满足不同资产规模、不同融资需求,不同行业领域的民营和小微企业的需求。

  四是服务质量不断提高。一方面我们鼓励各类金融机构长期开发针对性强的产品和服务,打造包括信贷、债券、股权、保险、融单、租赁、投资在内的全功能、多层次的金融服务体系,另一方面我们注重解决民营和小微企业的燃眉之急,针对近期民营企业出现的资金困难,在市委市政府的统一领导下,各区与金融监管部门迅速开展行动,已经形成了一系列的工作方案,与金融机构一同帮助民营企业渡过暂时的困难。

  刚才朱行长介绍国家和一行两会还将出台一系列新的举措,尤其是朱行长提到了还会针对北京小微企业尤其是高新技术企业多的情况,针对性地推出措施,为此我们北京市也会相应地推出系列举措。

  第一要推进政策的实施落实,我们会进一步梳理国家和我市出台的各种政策组合,加强对政策落地机制的建设,打通实施过程中的各种阻碍,用足、用好现在的政策,针对小微企业集中的问题,重点关注、及时响应,提升服务水平,切实改善小微企业,民营企业的金融环境。

  二是加大对优质民营企业的支持力度,推动银行对优质民企加大信贷基金的支持力度和支持,鼓励北京地区符合条件的疏困平台和机构,在沪深交易所发行疏困的专项贷,募集资金用于支持本市上市公司,更好发展跨界上市公司包括股权质押一系列的流动性风险,配合门口银行运用债券融资工具,缓解民营企业遇到的暂时性困难,支持有市场、有前景、有技术、有竞争力民营企业开展融资。依照市场化原则为主,坚持一企一策的工作要求,切实加强市区的联动,银企对接、投融互动,指导好企业用好当前的各种工具和政策。用好我们的融资担保基金,通过再担保,再融资加强对民营小微企业的金融服务。

  三是抓紧推动建立北京市的小微企业金融综合服务平台。构建互联网加大数据加金融的小微企业组合金融体系。主要构建企业金融信用为核心,打通政府、企业、金融机构、互联网的小微企业数据。运用金融科技在线建立小微企业金融信用的档案,把企业的信息变成企业的信用,以供应链和核心企业为抓手,以风险分担的机制和合作为纽带,通过政策集成和信用体系建设,形成小微企业金融建设的合理,加大对符合首都功能定位的小微企业支持力度。

  上述的工作举措落实,还需要一行两会等国家监管部门的指导,需要量会在京派驻机构的鼎力支持,需要在座在京机构的协同配合,相信在多方的努力下,北京市民营和小微企业将继续保持生机和活力,迎来更加健康、平稳的发展期。谢谢大家!

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