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查金祥:现代供应链与金融创新

时间:2017-12-21 17:28:00 来源:本站

  2017年12月21日,由中关村互联网金融研究院、中国互联网金融三十人论坛(CIF30)、国培机构联合主办的“2018中关村互联网金融论坛暨第五届普惠金融论坛”在北京香格里拉大酒店举行。本次论坛以“智能金融,开创金融服务新时代”为主题,逾1000位互联网金融界、传统金融界、投资界等相关领导、专业、跨界人士参与。商务部市场建设司处长查金祥 出席并发表了主题演讲。



  以下为现场文字实录:


  查金祥:谢谢主持人,大家下午好。这个环节的主题是供应链金融,现在供应链很热,供应链金融也很热,供应链管理也慢慢的从企业的微观层面上升到国家的宏观层面,我近一两年也为推进供应链的创新应用也做了一些工作,所以我今天下午借此机会跟大家分享一下我近一两年来对供应链的一些认识。


  四个方面,一个是怎么理解现代供应链,第二个是我跟大家汇报一下国办84号文出台的一些背景,第三个就是现代供应链与金融创新,最后一个我跟大家谈谈我们下一步的工作打算。


  大家都知道习总书记在党的十九大报告上指出,要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点,形成新动能。这一段话告诉我们两层含义,一个是中央层面首次提出了现代供应链的概念,第二个现代供应链成为我们国家供给侧改革过程中形成新增长点和新动能的六大领域之一。关于什么是现代供应链,供应链为什么能被中央定为新的经济增长点和新动能,我结合我近一两年的工作跟大家分享一下我的一些认识。


  供应链从朴素意义上讲,它作为供应链是企业内部各部门之间以及企业与外部伙伴之间的一体化整合和协同体系及一系列制度安排,是企业的一种管理科学,是微观层面的东西,但是为什么近来越来越受重视呢?我个人认为源于现代生产的两大变化,供应链越来越受重视,原因有两点:一是生产的日益复杂化;二是全球社会分工的细化深化,组织与组织之间的高效协同变得极为重要。大到飞机的制造,小到铅笔的生产,都是一个极其复杂且庞大的工程,都是供应链协作的结果。以波音787制造为例,零件超过230万个,在70多个国家生产,550多家供应商则遍布全球五大洲,6000多个工程师同时投入到787的研发,几百万个零部件都必须在正确的时间供货,跨时区、跨语言和跨文化的协调沟通无时不在。中国国产大飞机C919项目,参与研制的企业也有200多家,16家国际著名航空企业被选为机载系统供应商,16家合资企业应运而生,这也是资源全球整合的结果。


  所以,生产的复杂化和分工的细化使得大规模的供应链协同成为必然,大规模协同成为现代生产的重要特征,供应链协同的效率决定能否及时交付、降低成本和提高效率。这是一方面。


  另外一方面,信息技术的进步和应用,使企业的大规模协同成为可能。信息不对称是制约协同效率的主要原因。随着互联网等信息技术的发展,通过供应链协同平台的集成,信息传递“零时差”、“零距离”、“零成本”,信息孤岛问题也能有效解决,跨时空、大规模、高频次、网络化的供应链协同成为可能。海尔已成功转型成平台型企业,通过平台可以同时协同1200多家供应商和大量分销商、消费者。阿里巴巴平台要同时协同100多万家供应商,为全球10亿消费者服务。还有,“双11”的盛况更能说明问题,全网总销售额达2539.7亿元,产生包裹13.8亿个,交易背后的供应链支撑该有多强大。可以说,没有现代信息技术,这种大规模的全面协同是难以想象的,是不可能实现的。


  所以说关于现代供应链的理解,我总结了一段话,现代供应链的本质,是现代信息技术支撑下的跨产业、跨区域和跨国际的企业大规模高效协同,不仅仅是生产力的大力促进,更是现代生产方式的深刻变革,是产业和经济组织创新的最新趋势,是现代经济体系的微观基础,是经济运行质量、效率、稳定和安全的重要影响因素。


  我也研究了一下我们现代供应链跟我们传统供应链的差别,我从七个纬度上对它进行了区分,从技术支撑、协同范围、战略定位、运作模式、管理责任、智慧程度、绿色发展上我也区分了他们的差别。我举个例子,从管理责任上讲,传统供应链只能关注的某个环节或局部最优,现代供应链关注的整体和全局最优,所有节点看作一个整体,协调并整合供应链中所有的活动,故现代供应链体系是新经济体系的神经脉络,对于国民经济的均衡充分发展有重要影响。所以我们说现代供应链为什么能够成为新增长点和新动能,其实对解决我们当今的社会主要矛盾是有帮助的,企业大中小、产业上下游、区域东中西如果有现代供应链的理念,是有助于企业大中小、产业上下游、区域东中西均衡协调发展。再比如,传统供应链对绿色低碳发展重视不够,成本的下降和效率的提高有时是以资源的高消耗和生态环境的破坏为代价,现代供应链是绿色环保导向,倡导的是全过程、全环节、全要素的绿色供应链体系。


  从我个人来讲,现代供应链大规模高效协同和资源整合的本质,需求导向、质量第一、效率优先的理念,协调发展、均衡发展、共享发展的特征,数字化、智慧化、绿色化、国际化的发展趋势,使得现代供应链不仅仅是企业层面的管理科学,更是中观甚至宏观层面的产业及经济的新型组织形态,成为企业、产业乃至一国经济的核心竞争力,这是我对现代供应链的一点理解。


  过去两年我们通过大量的调研、座谈、研讨,我们付出了比较艰苦的努力,推动国办今年出台了一份文件,就是84号文,即《国务院办公厅关于积极推进供应链创新应用的指导意见》,这是我们商务部主导起草,这个文件是国务院首次就供应链创新做出全面的部署,应该说对我们国家的供应链发展应该是具有里程碑意义,这个在行业内评价还是不错的,社会反响非常好


  这个文件应该说对我们国家供应链发展的目标,未来三至五年的重要任务都做出了部署,其实党中央国务院对我们国家供应链的发展,这个重视是由来已久的,从十八届五中全会,到去年的中央经济工作会议,到今年七月份国务院常务会议,到马上要详细讲的84号文,到刚刚十九大,到上一个月第29届APEC会议都对供应链有具体的论述和未来发展的一些要求。


  从国际上看,从国际看,供应链已成为发达国家的核心竞争力。许多国家都把供应链战略作为产业发展战略的重点,以全球地域为空间布局,打造优势产业的“微笑曲线”,建立从战略资源、金融资本到制造生产再到销售与服务市场的全产业链与价值链。


  美国于2012年发布了《全球供应链安全国家战略》,将供应链上升到国家战略层面。德国、英国、法国、日本等国家也都有自己的供应链发展战略,并基本形成了由跨国公司支撑的全球供应链体系,在全球竞争中处于优势地位。


  国外世界500强企业有80%制定了企业的供应链战略。日本丰田、韩国三星、美国苹果和沃尔玛等国际巨头,都是依靠稳定、高效的全球供应链体系帮助企业整合全球资源,在国际竞争中保持领先地位。苹果、宝洁、沃尔玛、亚马逊的全球供应链体系,都是全球供应链布局的杰出代表。


  相比之下,我国供应链发展起步较晚,在供应链理念、发展基础、治理机制等方面与美日欧等发达国家和地区还有很大差距。在世界银行发布的2016年全球供应链绩效指数报告中,我国仅排名第27。全球领先信息技术研究与顾问公司Gartner每年发布一个已被业界广为接受的全球供应链最佳实践企业25强名单,从多年榜单看,绝大部分都集中在欧美发达国家,中国仅联想一家企业上榜。


  相比之下我们国家要晚一些,但是好饭不怕晚,我们速度很快,在这方面我们有独特的优势,我们在研究过程中就发现我们国家供应链创新应用独特的优势体现在四个方面,一个是我们国家经济全球影响力很大,第二个是我们国家消费互联网在全球第一,供应链大规模协同有个前提条件,就是信息技术广泛应用,我们国家在信息技术广泛应用在全球是领先的。第三个,我们国家的产业体系非常完整,配套体系非常完整,我们链条很长很全。第四个,我们国家99%的企业都是中小企业,中小企业众多,使得我们供应链系统有必要,所以在这种情形下,我们有这四大独特优势,我们认为我们在未来政策上有比较好的环境,加上企业界各方面努力,我们有望通过几年的努力,在供应链创新发展上实现弯道超车。


  我们这个84号文提出我们2020年供应链发展的一个目标,就是要形成一批适合我国国情的供应链发展的新技术、新模式,要基本形成覆盖我国重点产业的的智慧供应链体系,这里面我们分了几个层面,比如企业层面要给予一百家左右的全球供应链领先企业,在产业层面要使我们国家重点产业的供应链竞争力进入世界前列,从国家层面,我们要使中国成为全球供应链创新应用的重要模型,这是目标。


  从任务上讲,我们在起草这个文件的时候是立足于振兴实体经济,坚持问题导向和目标导向来布局这个任务,农业、制造业和现代流通业这三大产业,以及对经济社会发展具有重要战略意义的供应链金融,绿色供应链和全景供应链这三大领域加三大产业,我们提出了六项重要任务,现在我们84号文网上都可以查到,具体的内容我在这里不赘述了,这是重点的任务。


  因为今天的主题是供应链金融、金融科技,所以我们在刚才讲了我们出台意见里面有六大任务,其中有一大任务就是供应链金融,其实我跟大家分享,就是这一部分内容列进去指导意见其实是非常不容易的,尽管供应链金融在理论上有很多探索,实践中也发展的很快,但是在中央层面,在文件上直接认可,我们这个意见是第一次,所以我们这个文件出台之后,应该说对供应链金融行业是巨大的任务。


  我们回顾今年的金融工作会议,金融工作会议有三项任务,我们未来五年金融工作三项任务,服务实体经济,分化金融改革,还有防控金融风险。还有四大原则,第一大原则就是回归本原,服务与经济社会发展。我们为什么能够把供应链金融放在文件里面,我们有一个最基本的判断和认识,供应链金融是银行资金进实体领域一个比较可靠的、低成本的有效途径,当然是规范发展,规范发展的前提下,供应链金融有利于避免金融脱实向虚,可以服务实体经济,所以说基于这两点认识,一个是服务实体经济,还有一个就是能够解决我们国家长久以来的中小企业融资难融资贵的问题,所以说基于这两点认识,所以我在84号文里面,虽然对供应链金融进行了大段的描述,但是我们的初心是不变的,就是推动供应链金融服务实体经济,确保资金进入真实交易,确保资金流向实体经济,为什么现在国家肯定供应链金融?基本的立足点就是这个,就是要服务实体经济。


  现在供应链金融发展很快,刚才主持人讲了有15万亿的规模,我想强调一点我们国家供应链发展的本质要求,三点,第一基于真实交易,第二流向实体经济,第三是服务中小微企业。


  金融科技现在发展也是势不可当,这里面金融科技助推供应链发展,我个人认为四个方面,一个是创新金融的服务模式,第二个提高金融的服务效率,第三个是有效防控金融风险,第四个是降低金融服务,这是我们认为的,金融科技助推供应链发展的四个方面。


  关于下一步是工作考虑,我跟大家简单说四个,一个是84号文里面提了六大保证措施,我想说的第二个是我们正在做的,我们正在跟财政部一起有一笔财政资金,正在支持供应链平台建设,供应链平台作为供应链协同的中枢,平台建设未来也是势不可当的,我们把供应链目前总结为四大类,一个是流通生产紧密衔接的供应链平台,第二个是资源高效整合的供应链交易平台,这主要是大宗产品,第三个是专业化的供应链综合服务平台,第四个供应链工作服务平台。今年选了17个城市,用财政引导资金支持企业建平台。还有一个,这是我们今年要干的工作,我们今年会会同一些部门,一起在全国范围开展供应链创新应用的试点,我们会选择一批好的城市,一批好的企业,试点任务有六个方面,一是建立和完善重点产业供应链体系。二是规范发展供应链金融服务实体经济。三是融入全球供应链打造“走出去”战略升级版。四是发展全过程全环节的绿色供应链体系。五是构建优质高效的供应链服务质量治理与促进体系。六是探索供应链政府公共服务和治理新模式。


  最后一个,我们在今后具体工作中会推动九个方面的供应链基础支撑平台建设,一是鼓励构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络,建设跨界交叉领域的创新服务平台。二是鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金。三是鼓励有条件的地方建设供应链科创研发中心。四是支持建设供应链创新与应用公共服务和监管平台。五是健全政府部门信用信息共享机制,促进商务、海关、质检、工商、银行等机构之间共用数据资源的互联互通。六是鼓励建立基于供应链交易的信用评价体系。七是加快推进供应链关键共性标准体系构建。八是打造多层次的人才队伍。九是充分发挥供应链行业组织作用。


  谢谢大家。

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